國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于開(kāi)展全國煤電機組改造升級的通知
發(fā)改運行〔2021〕1519號
各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳）、能源局，北京市城市管理委員會(huì )，國家能源局各派出能源監管機構，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司，中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司、華潤集團有限公司：
為認真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》精神，推動(dòng)能源行業(yè)結構優(yōu)化升級，進(jìn)一步提升煤電機組清潔高效靈活性水平，促進(jìn)電力行業(yè)清潔低碳轉型，助力全國碳達峰、碳中和目標如期實(shí)現，國家發(fā)展改革委、國家能源局會(huì )同有關(guān)方面制定了《全國煤電機組改造升級實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），現印發(fā)你們，請遵照執行?，F將有關(guān)落實(shí)事項通知如下：
一、高度重視。我國力爭實(shí)現2030年前碳達峰和努力爭取2060年前碳中和的目標，對優(yōu)化能源結構和煤炭清潔高效利用提出了更高要求。煤電機組改造升級是提高電煤利用效率、減少電煤消耗、促進(jìn)清潔能源消納的重要手段，對推動(dòng)碳達峰碳中和目標如期實(shí)現具有重要意義。各地、各企業(yè)要高度重視，將煤電機組改造升級作為一項重要工作抓好抓實(shí)抓細，切實(shí)提高煤電機組運行水平。
二、扎實(shí)推進(jìn)。各地政府主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)方面，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照《實(shí)施方案》要求，科學(xué)確定本地煤電機組改造升級目標和實(shí)施路徑，研究制定本?。▍^、市）煤電機組改造升級實(shí)施方案，于11月底前報送國家發(fā)展改革委、國家能源局，經(jīng)國家發(fā)展改革委、國家能源局組織第三方綜合評估論證后，于年底前形成操作性實(shí)施方案。
三、加強統籌。各地在推進(jìn)煤電機組改造升級工作過(guò)程中，需統籌考慮煤電節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造制造，實(shí)現“三改”聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，要合理安排機組改造時(shí)序，保證本地電力安全可靠供應。
四、完善政策。各地要結合本地實(shí)際，在財政、金融、價(jià)格等方面健全完善相關(guān)政策，對煤電機組改造升級工作予以支持，提高企業(yè)改造積極性，保證改造工作平穩推進(jìn)。
五、明確分工。各地要明確牽頭部門(mén)，與相關(guān)部門(mén)明確責任分工形成合力，共同推進(jìn)煤電機組改造升級工作。中央發(fā)電企業(yè)要與各地政府主管部門(mén)做好充分溝通，保證集團煤電機組改造升級工作與地方有效銜接。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排煤電機組檢修方案，保證各地煤電機組改造過(guò)程中電網(wǎng)安全平穩運行。
國家發(fā)展改革委
國家能源局
2021年10月29日
（來(lái)源：國家發(fā)展改革委）
